Сookie-файлы помогают нам при дальнейшей разработке и представления веб-сайта. Путем подтверждения Вы заявляете о своем согласии на использование сookie-файлов.

Sonntag, 25.08.2019

no events found

Plenarsitzung

Пленарное заседание

То, что в большинстве случаев профессионально и политически подготавливалось комитетами и фракциями на закрытых совещаниях, будет еще раз публично объявляться, обсуждаться и оцениваться на пленарном заседании. Правительство земли предлагает на нем правительственные заявления; депутаты, как избранные члены ландтага, решают в заключение, например, относительно конституции земли или бюджета земли. Они принимают законы, выносят решения и посредством предложения призывают перейти в определенных сферах к активным действиям. Как правило, на общее пленарное заседание депутаты ландтага земли Саксония-Анхальт собираются один раз в месяц. Как на федеральном, так и на земельном уровне, это собрание называется «пленарным заседанием».

Фото: Ландтаг

Законодательная и контролирующая инстанция

В обязанности ландтага в демократических государствах вменяются важные задачи: Он является как законодательной, так и контролирующей инстанцией. Представленные в ландтаге фракции могут подавать законодательные инициативы и в обширной дискуссии добиваться большинства голосов. Наряду с этим, пленарное заседание контролирует работу правительства земли и нижестоящих ведомств. Не менее важно, что депутатами выбирается премьер-министр.

87 депутатов в парламенте

Пленарное заседание состоит из 87 выбранных в настоящее время представителей народа. Вместе они составляют пять фракций:

ХДС (Христианско-демократический союз)

АдГ (Альтернатива для Германии)

ЛЕВАЯ

СДПГ (Социал-демократическая партия Германии)

Союз 90/Зелёные

Депутаты несут ответственность за тематизацию и обсуждение вопросов земли и ее граждан. Неоднократно обсуждаются также темы, при которых пленарное заседание не имеет никакой силы принятия решения, однако которые касаются жизнедеятельности федеральной земли и её населения.

Основные направления работы пленарного заседания

  • Законодательство

    Право вносить законопроект в ландтаг регулируется конституцией земли: правительство земли, парламент (фракция или восемь депутатов), также, как и сам народ (посредством народной инициативы), могут воспользоваться этим правом. Здесь речь идет о «праве законодательной инициативы».

    На основании структурирования Германии в федерацию и земли, на основе основного закона проводится урегулирование полномочий относительно совершенно различных сфер законов. В то время, как Федерация занимается центральными темами, каждая земля индивидуально регулирует, например, сферы школ/ВУЗов, охраны/порядка, а также культуры.

    Законопроекты проходят, как правило, два обсуждения на пленарном заседании, а также рассмотрение в экспертных комитетах с соответствующей заключительной рекомендацией, прежде чем они будут приняты или отклонены большинством голосов депутатов.

     

     

  • Решение о бюджете земли

    Самой важной составляющей для действующей политики земли является бюджет земли, т.к. в нем излагается, сколько денег и для каких политических целей необходимо предусмотреть. Бюджет принимается похожим на законодательную процедуру образом. На основании его таблично-расчётного представления бюджет также называют «политикой, литой в цифрах». Детальные обсуждения миллиардного бюджета проводятся в комитете по финансам. После его принятия, для проверки отчетности, комитет осуществляет контроль за исполнением принятого бюджета.

  • Выбор премьер-министра

    Выбор премьер-министра является политически важным кадровым решением ландтага. В отличие от других федеральных земель, в земле Саксония-Анхальт главой правительства не может быть избранный член ландтага, однако, он должен быть всегда перед ним политически ответственным.

    Фракции, которые своими голосами избрали главу земли, также называют фракциями коалиции. В преддверии образования правительства земли, они, как правило, уже пришли к совместному согласованию общих политических целей, которые протоколируются в коалиционном договоре. Глава правительства имеет право выбирать членов его правительства (министров) под собственную ответственность.

  • Контроль правительства земли

    Ландтагу полагается контролировать правительство земли. Важной контролирующей инстанцией является оппозиция, т.е. не задействованные в правительстве фракции/депутаты. Чтобы выполнить это задание, ландтаг оснащён различными инструментами. Так, например, в распоряжении пленарного заседания находятся текущие дебаты, час вопросов и ответов с небольшими запросами на устные ответы, большие запросы, промежуточные вопросы и краткие замечания.

    Особенностью можно назвать то, что парламентские права контроля оформлены как права меньшинства. Таким образом предотвращается то, чтобы только большинство решало бы о необходимости и виде контроля. Для назначения парламентского комитета по расследованию, например, не требуется большинство, необходимо только внесение предложения четвертью состава членов ландтага.